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王艷霞委員:讓人們有更多的地兒去健身

2020-05-07來源:人民政協報
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近日,習近平總書記在陜西安康一小學考察調研時,一句“文明其精神,野蠻其體魄”道出了對小學生積極參與強身健體活動的希望。體育在提高人民身體素質、促進人的全面發展方面起著重要作用,這次影響全球的新冠肺炎疫情也再次印證了提升全民身體素質、提高自身免疫力的重要性。

當下,全民健身需求日益高漲,全民健身事業蓬勃發展,但與建設世界體育強國的要求相比,我國全民健身公共服務體系還不夠健全。在一些地方,體育場地設施供應不足,制約著全民健身活動的開展。

發展體育運動的初心就是增強人民體質,我國高度重視全民健身工作。十九大報告中明確要求,“要廣泛開展全民健身活動,加快推進體育強國建設,籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會。”這就要求我們大力發展體育事業和體育產業,深化體制改革、完善管理機制,提供便利的體育設施和豐富的體育產品,滿足新時代人民日益增長的美好生活需要。

為了滿足人民群眾多元化、多層次的體育需求,國務院去年印發了《體育強國建設綱要》(以下簡稱《綱要》)?!毒V要》中說,到2020年,建立與全面建成小康社會相適應的體育發展新機制;到2050年,全面建成社會主義現代化體育強國。筆者注意到,在《綱要》中提到的體育強國建設的九大工程項目,排在第一位的是體育場地設施建設工程。

事實上,這些年全國各地在全民健身場地設施建設方面已經取得了長足發展和進步。自2016年以來,國家體育總局共投入中央集中彩票公益金38.2億元,資助地方建設社區健身中心、體育公園設施、健身步道等群眾身邊的健身場地設施。國家發改委在“十三五”期間安排中央預算內投資支持全民健身中心、社會足球場地等體育設施項目建設,截至目前公共體育普及工程已累計安排中央預算內投資97億元。根據國家體育總局群體司2018年調查報告,就人均體育場地面積來講,全國有12個?。▍^、市)達到1.8平方米,已提前實現《全民健身計劃(2016-2020年)》設定目標,其中北京、廣東等5個?。▍^、市)達到2平方米。

盡管已經取得一些成績,但與日益增長的全民健身需求相比仍然存在矛盾和問題。主要表現在城區內規劃體育用地較少,現有體育設施未能得到充分利用,群眾身邊的體育設施較少等問題。在貫徹落實《綱要》時,需瞄準問題,精心謀劃。

更新城市管理理念,從新時代滿足人民日益增長的美好生活需要的高度認識定位全民健身設施建設工作。將全民健身設施建設納入城鄉建設規劃、土地利用總體規劃,實現“多規合一”,從城市規劃層面保證體育用地總量需求。進行城市建設項目審批機制創新,鼓勵利用城市騰退空間,利用商場、庫房、廢舊廠房等改建健身場地設施,既減少空間資源閑置和浪費,又能有力支持全民健身活動開展。

建立聯合督查機制,確保居民社區配建設施落實到位。居民社區內的體育配建設施,豐富了人們的閑暇生活內容,靈活便利進行體育活動,對于開展全民健身活動具有重要作用。建議建立發改委牽頭,規土、住建、體育等多部門參加的聯合督查機制,嚴格按照《城市居住區規劃設計標準》《城市社區體育設施建設用地指標》等規定,開展居民社區配建設施專項督查。

盤活存量,做好現有場館對社會開放工作。我國現有數量眾多的大型公共體育場館,加強政策支持引導,鼓勵這些大型公共場館提供全民健身服務,繼續大力抓好學校體育設施對社會開放工作。

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